6月中旬，美国和伊朗签署谅解备忘录，但执行不到一个星期，美国就以伊朗违反协议袭击商船为由，再次对伊朗进行连续轰炸。双方进入了新一轮“打打停停”。

这一轮博弈的核心是，美国想用武力或武力威胁，迫使伊朗开放霍尔木兹海峡。但伊朗不为所动，反而声称和海峡对岸的阿曼进行谈判，制定通行霍尔木兹海峡的新规则。拉锯战的背后反映了什么？

战火重开，威胁不断

从6月下旬到8月上旬，美伊围绕霍尔木兹海峡的斗争，可以大致分为两个阶段。

第一阶段，时间跨度是6月下旬到7月中下旬，局势可以总结为战火重开。

美伊在落实6月中旬签署的谅解备忘录时，对如何开放霍尔木兹海峡的说法有很大分歧。美方认为应该回到战事之前那种“完全自由开放”的状态，但伊朗认为，通行霍尔木兹海峡的货船应该向伊朗申请、与伊方协调、按伊朗规定的航线通行。

6月26日，伊朗革命卫队的无人机袭击了一艘未按要求航行的新加坡籍货船，美军随即空袭伊朗沿海的雷达、导弹和无人机存储设施，双方开始交火。

7月上旬，冲突持续升级，通过海峡的商船不断遭袭，美军连续十几天对伊朗进行轰炸。在反击美军轰炸的过程中，伊朗不仅用无人机、导弹袭击美军基地，还袭击阿曼、约旦、科威特等周边区域。美伊双方都宣称，谅解备忘录事实上已经作废。

7月25日，美国有消息称，特朗普在前一天否决了当天空袭伊朗的方案，下令暂停对伊朗的打击。

事态发展进入第二阶段。第二阶段的特点是，特朗普威胁不断，多次声称和伊朗在谈判，但被伊朗否认。

当然，特朗普在之前也威胁过伊朗，比如7月13日和21日两次提及考虑袭击伊朗镐山核设施；23日声称考虑对伊朗发动大规模军事打击；8月3日又发出威胁，说在发动“斩首行动”之前会给伊朗最后一次机会；随后他又声称，在中东盟友的劝说下，暂时不发动对伊朗的打击。

在威胁伊朗的同时，特朗普多次表示，伊朗请求和美国谈判、美国和伊朗“正在对话”；但伊朗尽数否认，只说伊朗和阿曼正在就霍尔木兹海峡通行安排进行谈判。

三个选项，都难实现

在这一个多月的博弈中，特别是7月下旬以来，特朗普反反复复的态度令人费解。

特朗普变化无常，世人皆知。问题是，为何在短短几天内变化如此之快，而且在对方不断否认的情况下，仍坚称美国和伊朗正在谈判呢？

这背后其实反映出特朗普政府面临进退两难的境地。

特朗普现在不再提开战之初的“颠覆伊朗政权”“迫使其停止支持地区武装”等目标，现在他考虑的是如何恢复霍尔木兹海峡的通行，以及美国如何以胜利者的姿态退出这场战事——美国国内反对这场战事的人越来越多。

想达到这个目的，特朗普有三个选项可选，但每个选项似乎又都不好使。

第一个选项是军事打击。打了这么久，想用军事手段彻底摧毁伊朗军事力量，已被证明几乎是不可能。美国有消息称，在近期的白宫简报会上，特朗普的一些助手也怀疑，就算针对伊朗的桥梁、能源设施进行大规模轰炸，也未必能迫使伊朗重回谈判桌，更不要说让伊朗跟着美国节奏谈判。也有不少消息称，打到现在，美国防空系统中的拦截导弹也消耗得差不多了。所以这个方法没把握。

第二个选项是加强封锁，经济施压。伊朗封锁霍尔木兹海峡，美国就继续反封锁伊朗，进一步打击伊朗石油出口，让伊朗耗不下去。但这些措施见效缓慢，需要美国持续保持军事部署，消耗也大，并且可能引发断断续续的交火，更可能导致海湾盟友面临更多袭击。所以这个方法也行不通。

第三个选项，特朗普干脆自己宣布胜利，然后撤军，结束这场战事。

特朗普反正也多次说美国已经赢了，伊朗也的确遭受重创，但就这么宣布胜利撤军也有风险，就是伊朗政权还在，核问题也没有解决，什么协议都没有。在美国国内舆论场上，特朗普的政坛对手一定会就此大做文章。这个选择也不行。

也就是说，特朗普虽有三个选项，但任何一个都没有把握让伊朗屈服、让他能体面地退出这场战事。

伊朗阿曼，达成协议？

相比之下，经过几个月的博弈，伊朗现在掌握了两个法宝：一是封锁霍尔木兹海峡，二是打击美国在海湾的盟国。掌握这两个法宝后，伊朗目前倒显得暂时掌握了战略主动，甚至有增强自己在地区影响力的架势。

举个例子，伊朗现在对霍尔木兹海峡问题的策略是撇开美国、和阿曼谈判。8月5日，伊朗副外长加里巴巴迪表示，伊朗和阿曼关于通行霍尔木兹海峡的协议已接近最终敲定。

加里巴巴迪说，将在霍尔木兹海峡建立一种不同于过去60年的新通行模式。目前经阿曼领海的南部航道和位于伊朗领海内的北部航道均将关闭。根据新设定的航道，商业船舶进入霍尔木兹海峡以及驶离海峡的部分航程经过伊朗领海。但新航道同样为临时航道，预计可使用2至4个月。

消息人士称，这一临时通航协议初定为期60天，由伊朗和阿曼共同执行，60天期限内不收取任何通行费或其他费用。

有分析称，从伊朗和阿曼商讨的协议内容来看，新的安排将巩固伊朗对霍尔木兹海峡的控制，赋予伊朗战前所不具备的战略影响力，这将是特朗普政府为换取海峡重开而付出的“高昂代价”。

伊朗方面还表示，伊朗和阿曼的谈判和美国无关。言下之意，有关海峡的安排和美国无关。

而且，8月6日，伊朗议会主席团成员萨利米还公开了伊朗拟议的霍尔木兹海峡战略管理方案初步文本细节：美国、以色列等国的船只将被禁止通过霍尔木兹海峡；与以色列有关的军用和民用货物不得通过该区域；参与针对“抵抗阵线”行动的船只或货物也将被禁止通行。

当然，伊朗和阿曼商议的协议也好，伊朗拟议中的战略管理方案也罢，目前都还没有正式公布施行。从中可以看出，伊朗现在在霍尔木兹海峡问题上占据了一些主动，它正利用这个主动，竭力削弱美国在该地区的影响。伊朗在这场拉锯战中抓住了重要筹码，在接下来的谈判中作用会很明显。但美国不会善罢甘休，其将采取何种应对措施非常值得观察。

文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦