7月31日，国务院常务会议召开，会议审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》。会议指出，要更好发挥住房公积金功能作用，拓宽提取和使用范围，扩大制度覆盖面，提升管理服务效能，更好满足居民多样化住房消费需求。

记者注意到，这是自1999年国务院颁布施行《住房公积金管理条例》以来，住房公积金制度二十余年内的第三次大修，此前两次是修订分别在2002年和2019年。

事实上，此次修订早有预兆。2025年底召开的中央经济工作会议，首次单独提及“深化住房公积金制度改革”，2026年《政府工作报告》也将该项改革列为重点任务，为此次修订明确了顶层方向。

上海易居房地产研究院副院长严跃进告诉记者，公积金条例修订通过，将更好支持多样化租房消费需求，对于进一步发挥住房公积金制度的功能作用具有积极意义。“从会议释放的信息来看，修订内容重点围绕三个方面展开。一是拓宽公积金提取和使用范围，增强对缴存人租房、购房等多样化需求的支持能力；二是扩大制度覆盖面，推动更多灵活就业人员等群体纳入缴存体系；三是提升管理服务效能，包括推进数字化改革和跨部门数据联通，提高业务办理效率。”严跃进说。

今年6月，住建部发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）并完成公开征求意见，征求意见稿聚焦缴存人多元化住房消费需求，明确支持租房、装修、支付物业等住房消费，将灵活就业人员纳入制度覆盖范围，并加强数字化建设，强化风险管理。

住房城乡建设部相关司局负责人彼时表示，此次修订最主要的思路，就是让住房公积金制度更好满足缴存人不同阶段的多元化住房消费需求。一是从“购房”“租房”拓展到“修房”“养房”，让资金用途更丰富；二是把广大灵活就业人员纳入制度覆盖范围，让受益群体更广泛；三是推动互认互贷，加强数字化建设，让资金使用更便捷；四是强化风险管理，防范骗提骗贷，让资金运行更安全。

“此次修订的核心导向，在于更好满足居民特别是新市民、青年人等群体的多样化租房消费需求，强化公积金在扩大内需、促进住房消费方面的支撑作用。这一政策调整有助于稳定市场预期，对今年下半年房地产市场的平稳健康发展也将产生积极影响。”严跃进表示。

文 | 记者 范晗越