广东千亿“耐心资本”启航!撬动万亿产业集群
产业是经济之基、立身之本,战略性新兴产业更是培育新质生产力的核心载体。2026年5月25日,广东省战略性新兴产业投资引导基金(下称“广东战新引导基金”)在广州正式启动。在建设现代化产业体系的关键时期,广东审时度势设立千亿规模战新引导基金,旨在更好地发挥政府投资基金对加快现代化产业体系建设的支撑作用,优化省级政府投资基金管理体系,建立支持“长钱长投”的政策体系。

据悉,广东战新引导基金首期注册规模500亿元,计划总规模达到1000亿元,是广东第一支永续经营的公司制省级政府投资基金,由省财政厅作为唯一出资人,省发展改革委作为业务主管部门,广东粤财基金管理有限公司具体管理运营。该基金打破传统基金周期限制,坚持投长期、投硬科技,以穿越周期的耐心资本,为关键技术攻关与产业升级提供源源不断的资金动能。

长远布局,打造超万亿母子基金集群
战略性新兴产业是引领未来经济发展的关键力量,呈现高投入、长周期、潜力大的特征,特别需要耐得住寂寞的“长钱”、扛得住波动的“硬钱”支持。
在布局战略性新兴产业上,广东谋定而后动、谋定而快动。2025年12月12日,省委常委会会议审议通过广东省战略性新兴产业投资引导基金组建方案。短短六天后,2025年12月18日,该基金就完成工商注册,500亿元注册资本正式落地。2025年12月22日,基金顺利完成首笔投资签约。2026年2月26日,广东战新引导基金顺利完成首笔对外出资,成功支持深圳市承接国家创业投资引导基金,组建504亿元的粤港澳大湾区创业投资引导基金。从省委常委会审议通过到完成首笔投资签约仅用十天,跑出了“广东速度”,更彰显了聚力“长钱长投”、培育耐心资本的“广东决心”。
立足国家战略全局、着眼广东现代化产业体系建设,这只千亿基金锚定两大战略定位:一是全省政府投资基金统一出资与管理平台,二是长期资本、耐心资本的核心力量。
作为统一平台,广东战新引导基金是统筹全省基金布局的“母舰”,优化资源配置,通过统一出资、统一绩效评价、统一信息披露,牵引地市基金协同联动,实现全省“一盘棋”。作为耐心资本,这只基金“和时间做朋友”,以常青基金的姿态坚持投长期、投硬科技,为关键技术攻关和产业升级提供穿越周期的资金支持。
以“长钱”“硬钱”作为底气支撑,广东战新引导基金谋定长远布局,确立两个“万亿”目标:一是引导放大,构建万亿元基金集群。基金充分发挥财政资金的杠杆效应,力争撬动社会资本数千亿元,形成总规模超万亿元的母子基金集群。二是聚焦深耕,打造重点产业集群,将聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药和医疗器械、航空航天等战略赛道,以资本赋能,助力打造新的万亿级产业集群。

创新机制,让耐心资本投得准、投得实、投得久
有了“长钱”“硬钱”,更要“懂投”“善投”。在投资运作层面,广东战新引导基金创新构建了“区域母基金、行业基金、战略性直投项目”三大投资布局,采取“沿链布局、因城施策、龙头牵引”的策略,让耐心资本投得准、投得实、投得久。
行业基金“沿链布局”。基金将50%的额度(约250亿元)投向行业子基金,聚焦国家和省“十五五”规划重点发展的新一代信息技术、新能源、新材料、智能制造、生物医药、航空航天等战略性新兴产业,以及量子科技、具身智能、低空经济等未来产业。优先与产业龙头CVC(企业创业投资)合作,发挥链主带动作用,优先与优秀市场化GP(普通合伙人)合作,围绕细分赛道深耕布局。
区域母基金“因城施策”。基金将30%的额度(约150亿元)用于区域母基金,支持地市政府设立产业投资母基金,通过省市联动加快培育重点产业集群。优先与科创环境好、配套能力强的地市合作。
战略性直投“龙头牵引”。基金将20%的额度(约100亿元)用于战略性直投,对符合省委省政府重大战略部署、投资规模较大的产业项目,设立专项基金直投,以龙头项目牵引产业链整体跃升。
在投资导向上,广东战新引导基金坚持“投长期、投硬科技”,重点投资成长期、成熟期企业,同时通过区域母基金和子基金引导更多社会资本投早、投小。通过“三策并举”,形成涵盖产业龙头CVC、金融资本、央企、省属企业和地方政府的横向协同、纵向联动的全省基金体系。
南粤大地产业兴旺、机遇无限。目前,广东战新引导基金运作收获颇丰。在行业子基金方面,广东战新引导基金与新能源、智能制造等领域龙头企业CVC及国寿投资等金融机构达成了7支行业子基金合作;在区域母基金方面,目前已完成对深圳504亿元粤港澳大湾区创投基金的首笔出资,并与广州、珠海、东莞达成合作意向。当前,各类基金意向合作总规模超过1078亿元,其中行业子基金规模超过430亿元,区域母基金规模超过600亿元。
文丨记者 莫谨榕
图丨记者 邓鼎园
