12月25日，2025粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州中国进出口商品交易会展馆隆重举办。作为全国首个聚焦大湾区低空经济的高规格盛会，大会以 “创新引领、安全筑基、湾区先行” 为主题，来自政府、学界、行业领袖及产业链核心企业代表共商低空经济发展大计，为万亿级新赛道注入强劲动能。

“十五五”规划建议明确加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。2025年中央经济工作会议提出：“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。”

广东将低空经济作为培育新质生产力、实现高质量发展的重要抓手，聚焦机制建设、空域改革、基础设施、产业布局、应用场景等多点发力，取得了阶段性成效。目前广东聚集了全国30%以上的低空产业链企业，包括大疆创新、亿航智能、小鹏汇天等头部企业，数量达1.5万家，2024年民用无人机产量694万架，位居全国第一，形成了广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空产业格局，产业规模超千亿元。

本次大会亮点荟萃，名品名企名嘴云集，产业链重点企业万丰集团发布最新整机和发动机产品，集中发布围绕低空经济基础设施建设、技术创新、管理服务等多个环节的最新政策，主要包括出台广东省低空空域管理改革实施方案、基础设施一张图、金融支持12条、4项省级地方标准；推出广东省低空飞行综合管理服务平台、广州市低空飞行综合管理服务平台；建设广州市低空基础设施体系、飞行营地集群、开展城央场景实践；发布工信部电子五所广东省低空飞行器中试平台建设成果，并为广东省第二批5个低空领域中试平台正式授牌。

大会上，香港、澳门、广州、珠海等粤港澳大湾区多个城市低空产业主管单位、重点企业、行业协会达成多个项目签约，从政企合作，到行业协会联盟，再到科研机构协作、具体业态的融合创新，参与主体的活力正在全面迸发，一个立体化、网络化的低空经济产业生态圈正在加速形成，为大湾区低空经济高质量发展奠定了坚实的基础。

大会设置了圆桌对话环节，来自全球低空经济领域的顶尖企业家、科学家等围绕 “低空经济闭环发展路径及国际合作实践探索” 这一主题进行讨论，把脉低空经济高质量发展、跨境合作的机遇和挑战，并提出可行性建议。同日下午，大会举办五场平行专题报告会，涵盖安全、应用、治理、文旅等低空经济领域前沿议题。

本次大会由广东省发展和改革委员会、广州市人民政府、香港发展低空经济工作组、澳门经济及科技发展局等联合指导，广州市发展和改革委员会、海珠区人民政府、中国经济信息社、工信部电子五所、广东省低空经济产业发展有限公司、大湾区低空经济联盟（香港）、无人系统工程师协会（澳门）等共同主办。

打通“天路”：广东万亿级产业从低空“起飞”

12月的广州，冷空气中弥漫着产业变革的热度。

12月25日，首届粤港澳大湾区低空经济高质量发展大会在广州举行。就在大会前夕，12月中旬在广州举行的2025国际低空经济贸易博览会，现场签约规模已超30亿元。

低空经济已经连续两年被写入政府工作报告，今年更是被纳入到了“十五五”规划建议。据中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。而在这其中，低空经济第一大省广东，正在这一万亿新赛道上加速飞行。

12月中旬的2025国际低空经济贸易博览会，11月底的亚洲通用航空展，11月中旬的高交会低空经济产业展览会……广东，会展不断，机遇无限。

数据显示，广东低空经济相关企业已超15000家，产业链企业数量占全国30%以上。2024年产值突破1800亿元，消费级无人机产量占全球约70%，工业级无人机占全球50%。亿航智能EH216-S成为全球首个“四证齐全”的载人eVTOL，小鹏汇天飞行汽车工厂已在广州试产……

广东已形成错位协同的产业格局。广州依托汽车产业基础，在整车集成、航电系统上优势突出；深圳凭借电子和电池产业积累，在无人机整机、动力系统领域全球领先；珠海依托中国航展积淀，在通用航空领域底蕴深厚。

“我们70%的供应商，就在珠三角。”小鹏汇天创始人赵德力道出了广东低空经济供应链的底气。这条高度集群化、市场化的产业链，极大降低了创新成本，加速了技术迭代，构成了广东低空经济的硬核实力。

广东低空经济发展的底气，还来源于其将雄厚的制造业基础转化为可运行、可管理、可商业化的低空运营体系的综合能力。

“硬基建”网络正在加速成形。广东已建成64个通用机场、1400余个起降点、近700条无人机航线，5G-A基站约6.6万个，初步勾勒出覆盖全省的低空飞行骨架。

各城市的引领性规划不断出台：深圳发布全国首个针对低空航空器起降设施的市级专项规划；广州出台全国首个市级建设技术指引，已建成9个备案通用机场、超百个起降设施、数百个无人机巢……

“软联通”保障持续完善。广东正着力构建“通信、导航、监视、气象、算力、反制”六位一体的低空智联网体系，为飞行安全有序提供“空中交警”。深圳出台全国首部低空经济产业促进专项法规，为产业发展筑牢法律保障和政策框架。

本次低空经济高质量发展大会将落脚点放在粤港澳大湾区内，粤港澳大湾区独有的“巨量市场+制度差异”复合试验场，也为广东低空经济发展提供了无可替代的“软实力”与想象力。

区内“规则衔接”探索已迈出实质性步伐：全球首条跨海跨城eVTOL航线、大湾区首条超长城际无人机物流航线成功演示；全国首个“直升机跨境口岸”——蛇口港口岸通过国家验收。香港成立“发展低空经济工作组”，启动首批38个“监管沙盒”试点；南沙“全空间全要素无人体系”超级示范场景加快落地，穗港、穗澳跨境低空航线同步推进。

在“双航展之城”珠海，由26家单位共同发起的“港珠澳低空智能网联体系”正式启动。粤港澳三地正通过管理制度协同、技术创新与监管包容的突破性实践，力争为中国乃至全球城市群的低空经济治理提供“湾区方案”。

从制造强链到基建联网，从法规护航到湾区协同，广东正以系统化布局、国际化视野，在低空经济这条新航道上全速飞行，绘制出一幅“天路”联通未来的产业新图景。

文｜记者 杭莹 严锦程

图｜记者 曾育文