12月25日，《广州市扶持游戏电竞产业发展的十八条措施》在广州市人民政府官网正式发布，这是广州市首个扶持游戏电竞产业发展的专项政策。广州市游戏电竞产业发展起步早、产业规模大，在全国具有一定影响力和比较优势。《广州市扶持游戏电竞产业发展的十八条措施》立足电竞赛事、游戏产品等载体，生动展现广州城市形象与创新活力，提升城市文化影响力。

《广州市扶持游戏电竞产业发展的十八条措施》，全文内容如下：

第一条 为落实广东打造游戏电竞产业“双核”布局，推动广州游戏电竞产业高质量发展，力争实现2030年广州进入全球游戏电竞行业最具影响力城市行列的发展目标，结合我市实际，制定本措施。

第二条 本措施适用的对象是在广州市从事原创游戏开发、游戏平台运营、电竞赛事运营等与游戏电竞产业密切相关的经营活动，组织财务管理制度健全，信用和经济效益良好的企业或社会组织。

本措施所称的游戏产业，是指涉及电子游戏的开发、出版、发行、推广、运营以及相关服务和产品的一系列经济活动的统称。

本措施所称的电竞产业，是指以信息技术为核心、软硬件设备为器械，在信息技术营造的虚拟环境中，在同一竞赛规则下进行的对抗类电子游戏运动的统称。

本措施列举的补助、奖励，其货币单位均为人民币。

第三条 设立广州市游戏电竞产业专项扶持经费。实行项目公开征集、专家评审、结果公示、绩效评价、跟踪监督等。单个企业每年获得本政策所涉及的财政扶持资金最高不超过1000万元。同一事项不得重复申报同级财政扶持。一款游戏产品的不同版本视作同一产品，不得重复申报。

第四条 支持科技创新。支持人工智能、虚拟现实、元宇宙、超高清视频等技术和游戏电竞产业深度融合，围绕游戏领域“卡脖子”技术开展研发。鼓励游戏电竞企业积极承担国家级重点实验室、国家级产业创新平台及国家重大项目，积极引进国家重点研发计划项目优质成果在穗落地转化。经市游戏电竞产业主管部门组织评审认定，对在游戏科技领域取得显著突破的优质项目，给予最高不超过300万元的一次性扶持奖励。（责任单位：市委宣传部、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局）

第五条 推动原创游戏精品研发。鼓励加大游戏研发投入，开发具有中华优秀传统文化内涵和岭南文化特色的原创游戏，综合考虑研发投入额、全网预约量等因素，每年遴选一批重点扶持的游戏选题，给予每款游戏的研发单位最高不超过200万元的事前一次性补助；每年遴选一批重点扶持的中小型游戏（含小程序游戏）选题，给予每款游戏的研发单位最高不超过20万元的事前一次性补助。（责任单位：市委宣传部、市财政局）

第六条 支持游戏产品运营。对上线1年以上3年以下（均含本数）、具有强大文化传播力和社会影响力的优秀游戏产品，按照营业收入分成给予游戏运营单位最高不超过500万元的事后一次性补助。（责任单位：市委宣传部、市财政局）

第七条 鼓励游戏产品出海。支持游戏企业将中华优秀传统文化元素与游戏场景有机融合，推动游戏产品出海。对在海外发行、影响力强的优秀游戏产品，按照每款游戏产品年度实际结汇金额，给予最高不超过30万元的事后一次性补助。（责任单位：市委宣传部、市财政局、市商务局）

第八条 支持电竞赛事举办。支持引进国际国内顶级赛事、以城市名称冠名顶级赛事、依托企业培育顶级赛事，对举办国际国内高水平电竞赛事，给予每项赛事主办单位或承办单位最高不超过500万元的事后一次性补助。（责任单位：市委宣传部、市体育局、市文化广电旅游局、市财政局）

第九条 扶持电竞赛事联盟和电竞俱乐部。对电竞赛事联盟按照年度赛事总投入给予每个赛事联盟最高不超过200万元的事后一次性补助。对电竞俱乐部获得国际国内高水平电竞赛事前四名的，依等次给予一次性扶持奖励。（责任单位：市委宣传部、市体育局、市文化广电旅游局、市财政局）

第十条 支持电竞场馆建设。支持各区按照承办国际赛事标准，新建或改建一批专业电竞场馆。（责任单位：市委宣传部、市体育局、市财政局）

第十一条 培育吸引游戏电竞市场主体。培育游戏电竞领域独角兽等优质企业，吸引头部游戏厂商、电竞赛事运营商、电竞俱乐部等在穗发展，依法享受相应的政策和服务。（责任单位：市委宣传部、市文化广电旅游局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局）

第十二条 推动游戏电竞产业园区建设。规划建设一批高规格、专业化的游戏电竞产业园区、特色小镇，推动科韵路、金融城、琶洲、万胜围、鱼珠、大湾区游戏谷等游戏电竞产业集聚区提升功能定位，对标国际一流标准，提高运营水平，拓展延伸全产业链配套服务。推荐符合条件的园区申报国家、省级文化产业示范园区（基地）。（责任单位：市委宣传部、市文化广电旅游局、市国资委）

第十三条 鼓励游戏电竞产业投资。发挥广州市政府投资基金作用，引导社会资本投向游戏电竞产业及相关衍生产业。建立“政府引导、市场主导、社会参与”的多元化多渠道投入机制，探索具有鲜明市场化属性、资本结构多样化多层次、能形成经营性资产的项目，每年原则上安排扶持资金用于“补改投”改革试点。引导文化产业投资基金加大对游戏电竞产业的投资力度。鼓励金融机构针对游戏电竞产业创新服务产品，支持相关企业利用多层次资本市场加快发展。（责任单位：市委宣传部、市委金融办、市财政局）

第十四条 支持享受税收优惠。全面落实支持游戏电竞产业税收优惠政策，符合条件的按规定享受相应税收优惠政策。（责任单位：广州市税务局、广州海关、黄埔海关）

第十五条 大力引进和培育游戏电竞产业人才。支持普通高校、职业学校深化产教融合，建立游戏电竞产业人才培养基地，开设相关专业或课程，培养游戏电竞产业领域专业人才。制定相关人才引进政策，吸引国内外优秀游戏电竞产业人才来穗发展。对贡献突出的优秀人才在落户等方面按照有关规定给予支持。（责任单位：市委宣传部、市委组织部、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市教育局、市体育局）

第十六条 支持参与公益或展会活动。鼓励游戏电竞企业开发体验产品和应用场景，参与公益活动或国内外游戏电竞主题展会等活动。（责任单位：市委宣传部、市商务局、市文化广电旅游局）

第十七条 优化产业营商环境。建设游戏产业（企业）服务中心、游戏出海服务中心等，为企业提供更加便捷的政务服务。充分发挥行业协会等社会组织作用，引导企业自律合规，切实维护市场公平秩序。严厉打击侵权盗版、不正当竞争等违法行为，切实保护企业知识产权。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、市教育局、市公安局、市文化广电旅游局、市市场监管局）

第十八条 项目组织实施及管理。广州游戏电竞产业补助奖励公开接受项目申请。由市游戏电竞产业主管部门牵头组织推荐和评审工作。对出现弄虚作假、挪用资金等情形的申请主体，收回补助奖励，3年内不得申报与本措施有关的补助奖励项目。涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。市财政局负责对项目资金预算执行、资金使用绩效等实施监督检查。市审计局依法对专项扶持经费的管理分配使用实施审计监督。（责任单位：市委宣传部、市财政局、市审计局）

本措施自印发之日起施行，有效期3年。若有效期届满之日为法定节假日，则有效期提前至法定节假日前的最后一个工作日。

千万“红包”怎么领？专家详解广州游戏电竞18条“申报策略”

12月25日，《广州市扶持游戏电竞产业发展的十八条措施》（以下简称“措施”）在广州市人民政府官网正式发布。政策亮点何在？企业如何行动？羊城晚报记者专访广州市游戏行业协会会长王娟，带来一手解读。

政策核心：双轨并行，既固长板也补短板

羊城晚报：在您看来，《措施》最突出的特点是什么？

王娟：此次广州出台的《措施》，其最突出的特点可以概括为 “系统施策，精准破局”，措施的核心是“巩固研发长板”与“补齐电竞短板”的双轨并行。一方面支持科技创新在游戏中的应用，鼓励原创游戏精品研发，强化广州作为“研发重镇”的技术护城河与文化竞争力；另一方面系统性地瞄准并补强电竞生态的薄弱环节，针对赛事运营、职业俱乐部、专业场馆等长期制约发展的中下游短板，政策给出了明确的扶持。

企业指南：大厂抓科创，小团队抓生存

羊城晚报：政策中，哪些条款更适合大型游戏企业重点关注？哪些又对初创团队更具实际意义？

王娟：对大型游戏企业而言，应聚焦定义未来的战略性条款，首要关注“科技创新”类支持，布局游戏引擎、AI等底层技术攻关，构建长期技术壁垒。同时，瞄准“电竞赛事”生态构建，通过引进顶级赛事、建设主场馆、培育冠军俱乐部，从产品方升级为生态主导者。

对于中小及初创团队，更聚焦解决生存与早期发展的实际难题。《措施》中关于优化营商环境、推动游戏电竞产业园区建设的条款更具实际意义。这类支持能直接帮助团队降低办公、研发等初期成本，并快速融入产业生态。在此基础上，可以关注“支持游戏产品运营”“鼓励出海”“原创精品研发”等条款，帮助团队在站稳脚跟后，构建可持续的运营能力和市场竞争力，实现从“活下来”到“活得好”的成长。

千万“红包”怎么领？秘诀：组合规划，分阶段申报

羊城晚报：政策中提出“单个企业每年获得本政策所涉及的财政扶持资金最高不超过1000万元”，且对同一项目有严格的重复申报限制。企业应如何规划项目申报，才能最大化利用政策红利？协会是否会为企业提供申报辅导？

王娟：面对“单个企业每年最高1000万元”的财政扶持上限及严格的重复申报限制，建议企业采取 “组合规划、分阶段申报” 的精准策略。企业应主动布局多元化、高质量的项目组合，避免依赖单一项目或同一环节的重复申报。同时，对长期项目可科学拆分为如“研发、上线、出海”等不同阶段的独立项目进行申报，在符合政策持续性支持的同时，有效规避申报限制。

在这一过程中，协会将积极发挥桥梁作用，主要承担两个关键角色：一是“政策宣导员”，会组织专场培训、政策解读会，让企业精准理解政策细节；二是“政企联络员”，一方面收集企业在政策享受过程中遇到的问题，及时反馈给政府部门；另一方面把政策细则清晰传达给企业，确保企业能真正享受到政策红利。

此外，由中共广州市天河区委宣传部联合广州市游戏行业协会、羊城创意产业园共同发起设立的广州游戏产业服务中心，也将做好措施的解读和申报工作的指引。

运营超3年的产品怎么办？政策思路：聚焦黄金三年

羊城晚报：政策中提到“对上线1年以上3年以下（均含本数）、具有强大文化传播力和社会影响力的优秀游戏产品，按照营业收入分成给予游戏运营单位最高不超过500万元的事后一次性补助。”这是否意味着运营超过3年的产品不再享受支持？这一设定反映了政府怎样的产业引导思路？

王娟：是的，理解完全正确。该条款确实意味着运营超过3年的成熟产品，将不再享受此项针对性的“事后一次性补助”。这个条款恰恰是体现了政府 “聚焦关键阶段，催化精品跃升” 的产业引导思路。其核心在于，政策将最有力的财政支持，精准投入到产品生命周期中决定其能否从 “市场爆款” 质变为 “长久文化符号” 的黄金三年。产业扶持思路从“普遍奖励”向“精准滴灌”转变，通过“结果奖励”机制，集中资源培育兼具商业价值与社会影响力的标杆作品。

因此，我建议我们的企业，对于有潜力的新品，务必规划好上线后三年的精品化运营与文化塑造路径，主动对标；对于已超过三年的成熟产品，则应积极在技术迭代、IP出海或电竞生态等政策的其他支持方向上，寻找新的发展机遇与支持节点。

文化与游戏如何结合？无需追求《黑神话：悟空》式的宏大叙事

羊城晚报：政策鼓励“开发具有中华优秀传统文化内涵和岭南文化特色”的原创游戏。玩家会担心这是否会导致游戏题材同质化或说教味过重。您认为应如何平衡文化表达与游戏趣味性？

王娟：这个问题不仅玩家有此担忧，这也是我们所有从业者必须严肃思考的命题。我认为，关键在于超越简单的“平衡”思维，实现 “润物细无声”的融合，让文化成为游戏魅力本身。

在内容融合上，核心是追求“精神共鸣”。《黑神话：悟空》的成功，不在于它用了孙悟空，而在于它用现代视听语言和动作设计，深刻传达了中国古典神话中“反抗不公、追求本真”的精神，并与顶尖的“战斗爽感”结合。

对于广大企业，尤其是中小企业，更现实的路径不是追求《黑神话：悟空》式的宏大叙事。而是从小体量、垂直品类入手，比如探索将粤剧的锣鼓点转化为节奏游戏的核心谱面，或将茶楼经营开发为融合广府饮食文化与社交策略的模拟游戏。通过精巧的玩法设计，让文化在互动中被自然感知和传承，这本身就是一种极具潜力的市场验证。持续创作出更多真正 “好玩”且“有魂” 的作品就是对这个问题的最好回应。

文 | 记者 李焕坤 罗仕 陈旭泽