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李在明能在中美之间“保持平衡”吗?

金羊网 2025-08-29

李在明结束对日本和美国的访问。这次出访持续6天,是李在明执政以来的外交重头戏。也可以籍此观察韩国政府的外交动向。

其中比较引人注意的一点就是,在当今国际环境下,韩国将如何处理对华和对美关系。

 李在明访美(图/新华社)

这方面李在明的一个表态也相当引人注意。

25日他在华盛顿的一个智库演讲时,有与会者提问说,“韩国在安全上依赖美国,却在其他地方获得经济利益”,并对此提出质疑。

李在明的回答是,韩国之前的确是“安全靠美国,经济靠中国”(韩国媒体有时称此为“安美经中”),但这种状况很难维持下去。

这种态度当然令人关注。不过李在明在回答时还说了两点:一,韩国不太可能做出背离美国基本政策的行动,但韩国和中国是邻居,也会妥善维护两国关系;二,“美国虽然基本上与中国处于竞争甚至对抗,但实际上在需要合作的领域依然在进行合作”。

这些话综合起来看,就是韩国将努力在中美之间保持平衡。

这实际上也是最务实的态度。

从中韩两国近十几年的关系看,有两方面值得注意:一方面,务实外交对韩国最有利;另一方面,韩国也可以保持务实外交。

韩国政坛大致分为保守派(右派)和自由派(左派)。一般来说,保守派更重视和美国、日本的关系,对朝鲜强硬,自由派则相反。

但是身为保守派的朴槿惠执政时期,在外交上淡化意识形态,非常重视和中国的关系。她在就职演说中把韩国的四强外交顺序,从“美、日、中、俄”改为“美、中、日、俄”。朴槿惠执政时期,中韩关系取得非常大的进展。但后来受美国因素(部署萨德系统)和朝核问题等影响,两国关系受挫。

朴槿惠之后,自由派的文在寅上台后,更加重视中韩关系发展。两国在经贸、文化交流、人员往来方面全面发展。

但保守派尹锡悦上台后,强调所谓“价值观外交”,中韩关系降到冰点。对韩国经济影响也非常大。

也就是说,从近十来年看,如果韩国政府淡化意识形态,展开务实外交,中韩关系发展就会顺利。

另一方面,外部因素对韩国的影响固然存在,但韩国仍然有选择。

这里主要是指美国的意图。中美关系比较紧张时,对韩国来说,就的确处于一个比较尴尬的境地。

但正如李在明所说的,中韩是邻居,有广泛的共同利益,包括经济、文化、地区安全等。其实,韩国过去不仅仅是“经济上靠中国”,安全问题上和中国也有共同利益,特别是在稳定半岛局势方面。

而且,中美一直处于既合作又斗争的模式,韩国在很多问题上并不是面临“选边站”的处境。

上述李在明的表态,也说明他将根据这个形势,继续采取务实外交。因为这对韩国的安全和利益来说,也是最好的选择。

文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦