5月19日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍4月份国民经济运行情况。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，4月份国民经济顶住压力稳定增长。

“从下阶段情况看，国际环境依然复杂严峻，不稳定、不确定、难预料因素比较多，国内周期性、结构性矛盾交织。”但付凌晖强调，我国经济长期向好的基本面没有改变，各项宏观政策协同发力，各方面聚力攻坚、积极应变，创新动能继续成长，经济持续回升具有较多有利条件。

4月社零总额同比增长5.1%

以旧换新大幅增长

付凌晖提到，4月份国内需求稳步扩大，市场销售稳步回升。4月份，社会消费品零售总额同比增长5.1%。纵向看，1—4月份，社会消费品零售总额同比增长4.7%，比一季度加快0.1个百分点。服务零售额同比增长5.1%，增速也比一季度加快0.1个百分点，连续两个月加快。

其中，消费品以旧换新相关商品销售大幅增长，对相关商品销售带动作用比较明显。部分基本生活类和升级类商品零售较快增长。居民消费品质要求提升，也带动相关商品销售增长。

受假日出行需求旺盛带动，居民旅游、出行、通讯等服务性消费增长较快。1—4月份，交通出行、通讯信息、旅游咨询租赁服务类零售额均保持两位数增长。

随着信息技术快速发展和物流配送体系不断完善，网上零售、即时零售等新业态高效便捷受到消费者欢迎。1—4月份，实物商品网上零售额同比增长5.8%，继续快于社会消费品零售额增速。

4月份居民消费价格同比下降0.1%

宏观政策效果显现

4月份，全国居民消费价格（CPI）同比下降0.1%，环比上涨0.1%。分类别看，八大类价格中，7涨1降，多数类别保持上涨，仅交通通信价格下降3.9%。

付凌晖指出，CPI同比小幅下降，主要是受国际油价下行对国内价格传导影响。CPI环比由降转涨，主要是受食品和出行服务回升带动。其中，部分肉类、水产品和鲜果价格环比上涨，带动食品价格环比上涨0.2%；受需求回暖和假日因素影响，飞机票、交通工具租赁费、宾馆住宿和旅游价格环比上涨在3.1%和13.5%之间，也带动CPI环比上涨。

“观察价格变化，不仅要看CPI总的变化，还要看核心CPI的变化。”他表示，动态来看，1—2月份、3月份和4月份核心CPI同比分别上涨0.3%、0.5%和0.5%，总体呈现稳中有升态势，反映出宏观政策效果显现，国内需求扩大对价格拉动作用增强。

付凌晖进一步强调，也要看到，当前物价总体上还处在低位运行，这会加大企业生产经营压力，影响居民就业增收。因此，推动价格保持在合理区间很重要。

4月份全国城镇调查失业率5.1%

连续两个月下降

就业稳定关系千家万户。付凌晖表示，今年以来，我国经济平稳增长、产业发展向好、新动能成长壮大，支持重点群体就业创业等政策加力实施，这些因素共同促进了就业总体稳定。

从失业率变化看，受春节因素影响，1、2月份，全国城镇调查失业率有所上升，但随着春节后企业生产经营活动增多，农民工外出务工继续增加，劳动力市场活跃度提升，3、4月份全国城镇调查失业率连续下降。

从总体情况看，全国城镇调查失业率稳中有降。4月份，全国城镇调查失业率5.1%，比上月下降0.1个百分点，连续两个月在下降。

从重点群体看，农民工和青年人调查失业率有所下降。4月份，全国外来农业户籍劳动力城镇调查失业率4.7%，比上月下降0.3个百分点；不含在校生的16—24岁劳动力城镇调查失业率也是连续2个月下降。

4月份规上工业增加值同比增长6.1%

高技术制造业增势较好

今年以来，工业生产保持较快增长，产业发展向高端化、智能化、绿色化转型，为经济高质量发展提供有力支撑。

付凌晖介绍，4月份，规模以上工业增加值同比增长6.1%。从增长面来看，4月份，41个大类行业中，36个行业同比增长，增长面超过八成。

在此基础上，产业高端化发展态势明显，高技术制造业增势较好。4月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长10%，明显快于规模以上工业增长。集成电路制造、光电子器件制造增加值分别增长21.3%和19%，3D打印设备、工业控制计算机及系统产量分别增长60.7%和29.5%。

工业智能化、绿色化转型焕新提速，相关行业和产品快速增长。新能源产业发展态势较好，4月份，新能源汽车、汽车用锂离子动力电池产量分别增长38.9%和61.8%。智能产品生产快速增长，4月份，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造行业增加值分别增长74.2%和29.3%，大幅快于规模以上工业增速；工业机器人产量增长51.5%。

随着“两新”政策加力扩围，促进产业技术升级和市场需求扩大，助力工业生产增长。在设备更新政策带动下，4月份农产品初加工机械、包装专用设备产量保持两位数增长；在以旧换新政策带动下，4月份电动自行车、液晶显示屏等产品产量保持快速增长。

付凌晖指出，下阶段，要继续扩大国内需求，落实各项支持工业发展政策，推动科技创新和产业创新融合发展，优化调整产业结构，加快传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，促进工业持续健康发展。

4月份货物进出口总额增长5.6%

外贸多元化发展提供支撑

数据显示，1—4月份，我国货物进出口总额增长2.4%，比一季度加快1.1个百分点。从当月来看，4月份，我国货物进出口总额增长5.6%，其中，出口增长9.3%，保持了较快增长。

谈及中美贸易对整体外贸的影响，付凌晖表示，4月份，尽管对美贸易出现下滑，但我国外贸多元化发展，对东盟和共建“一带一路”国家的进出口加快，有力支撑了外贸持续增长。

1—4月份，我国和东盟进出口总额同比增长9.2%，比一季度加快2.1个百分点；我国对共建“一带一路”国家进出口增长3.9%，加快1.7个百分点。

除此之外，民营外贸企业进出口增长较快。1—4月份，民营企业进出口同比增长6.8%，比一季度加快1个百分点，好于整体外贸形势。机电产品出口增势较好。1—4月份，我国机电产品出口额同比增长9.5%，比一季度加快。

“在外部冲击加大的背景下，我国外贸能够顶住压力持续增长，反映出了产业基础坚实的支撑能力，体现出外贸快速调整的应变能力，展现出稳外贸政策的保障能力。”付凌晖认为，下阶段，中美大幅降低关税，有利于双方贸易增长，也有利于世界经济复苏。

1—4月份新建商品房销售面积降幅收窄

房企开工建设出现改善

从房地产情况来看，受到经济发展、人口集聚等因素影响，不同城市有不同变化，但是房地产市场保持总体稳定。

付凌晖指出，去年四季度以来，各地区、各部门出台了多项稳楼市政策，支持刚性和改善性住房需求，降低购房成本，取得积极成效。今年以来，政策效果继续显现，房地产市场继续朝着止跌回稳的方向迈进。

从4月份情况来看，房地产市场交易和价格基本稳定，部分一、二线城市交易活跃度有所提升。1—4月份，新建商品房销售面积下降2.8%，降幅比1—3月份收窄0.2个百分点。4月份，70个大中城市中，一、二线城市新建商品住宅销售价格环比持平，三线城市略有下降；各线城市的商品住宅销售价格同比降幅继续收窄。

随着房地产销售回暖，房地产企业商品房库存减少，开工建设出现改善。4月末，商品房待售面积比3月末继续减少，连续两个月减少。1—4月份，全国房屋新开工面积同比降幅比1—3月份收窄0.6个百分点。

“但也要看到，当前房地产市场总体仍在调整转型过程中，刚性和改善性需求仍待进一步释放，部分地区房地产去化压力较大，促进房地产回稳仍需要继续努力。”付凌晖表示，下阶段，要强化政策协同发力，持续加大“好房子”建设供应力度，积极推动城市更新行动和保障房建设，加快构建房地产发展新模式。

文｜记者 王莉 杭莹