4月30日，江西省抚州市南城县公共资源交易网公示显示，成立仅6天的江西黎河鲢语智慧农业产业有限公司，以每年1300万元拍得洪门水库20年期承包经营权。这一消息迅速点燃舆论场，抖音相关话题播放量破千万，公众质疑声浪不断——当新注册公司与重量级公共资源相遇，究竟是商业奇迹，还是规则漏洞？

质疑：程序迷雾与资质隐忧

公众质疑的核心直指竞拍程序的公正性。

从时间线看，4月22日拍卖公告发布，4月24日公司注册成立，4月30日即成功中标，短短6天完成从诞生到竞标的“三级跳”。天眼查数据显示，该公司注册资本1500万元为认缴制，参保人数为零，有抖音视频称其注册地址在工业园共享办公位，这种“轻装上阵”的状态与须投资过亿的经营承诺形成强烈反差。有网友直指，招标条件或为特定企业“量身定制”，要求公开其他竞标者信息、资格审查细节，以证清白。

洪门水库作为国家级湿地保护区，兼具防洪、灌溉、旅游等多重功能。根据拍卖公告要求，竞买人需将洪门水库水产增养殖与洪门湖国家湿地公园旅游开发项目相融合，自竞得之日起一年内，要向洪门湖旅游项目投资不少于1亿元，用于建设精品酒店、康养民宿等和旅游业相关的设施设备，发展渔旅融合业态。

然而，新公司既无行业经验，也无运营实绩，其能否兑现一年内投资1亿元的承诺，能否平衡经济效益与生态保护，成为悬在公众心头的问号。更有网友担心，若资金链断裂，水库生态将面临不可逆的破坏。

溯源：同类案例折射监管痛点

网友的担心不无道理——2024年9月，江西赣州会昌县东乡水库承包后因禁钓引发冲突，却以“保护水质”规避监督；2017年8月，南充市农业农村局接到中央生态环境保护督察组交办信访件，反映蓬安县睦坝乡“广兴水库”被承包用来肥水养鱼，污染水库水质……这些事件暴露出公共资源交易领域的深层问题：部分企业重利益轻责任，某些地方政府监管缺位。

此次洪门水库竞拍，公众质疑的不仅是单一事件，更是对公共资源交易机制的整体性担忧。在资本逐利与公共利益的博弈中，如何避免“重开发轻保护”“萝卜招标”等乱象，成为亟待解决的社会课题。

反思：如何破解公共资源交易信任危机

事件发酵后，南城县启动旅游投资监管，要求企业按年度提交资金使用报告，希望通过动态监管保障投资落地。尽管官方坚称拍卖“依法进行”，但公众对程序透明度的追问仍未平息。

广东格厚律师事务所卢卫国律师指出，现行《公司法》虽允许认缴制企业竞标，但资质审核、资金保障等环节的缺失，恰恰是争议根源，卢卫国建议应从三个方向进行监管：一是引入银行保函、履约保险等机制，强化企业履约保障；二是全面公开招标全流程，包括招标文件、审核记录、资金流水等信息；三是建立生态保护与经济效益并重的考核体系，将资源保护纳入承包方的长期责任。

唯有让规则更透明、监管更刚性，才能破解公共资源交易的信任危机，实现资源利用与社会福祉的双赢。

文丨羊城晚报全媒体记者 彭纪宁 实习生 唐瑶